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2022-05-20
2022年5月1日，RCEP对缅甸生效，中国对缅甸在RCEP项下的原产货物实施关税减让。本期RCEP洞察，我们将对RCEP对缅甸生效所带来的具体影响进行探讨。
中国是缅甸第一大贸易伙伴和重要的投资来源国
近年来，在中缅双方共同努力下，两国全方位、多层次、宽领域的合作格局正逐步形成。中缅两国双边经贸合作不断深化，中国长期保持缅甸第一大贸易伙伴和最重要投资来源国地位。
数据上看，2021年，中缅进出口贸易总额为183亿美元。在缅甸2020-2021财年（2020年10月-2021年9月），缅甸对华出口商品49.05亿美元。
双边相关进出口数据 数据来源：中国海关 图片来源：华经产业研究院
而2022年1至2月中国与缅甸双边货物贸易总额为223.2亿元，同比下降10.2%，其中，出口额为136.23亿元，同比下降16.6%，进口额为86.97亿元，同比增长2.1%，贸易顺差为49.26亿元。2月中国与缅甸双边货物贸易总额为79.76亿元，出口额为43.47亿元，进口额为36.29亿元，贸易顺差为7.19亿元。
从我国与东盟十国整体的贸易情况上看，缅甸是中国在东盟的第七大贸易伙伴，占我国与东盟整体贸易的2.6%。
数据来源：时空见闻
虽然双边经贸往数额不是很大，但是，多年来双边贸易额度不断呈现递增趋势，缅甸在机织物、钢材、化肥、牵引车/拖拉机、工程机械、加工食品等产品需求上也高度依赖中国市场。而RCEP生效后，缅甸从中国进口的主要降税产品就包括了：合成纤维机织物、钢材、摩托车/自行车、货车/牵引车/拖拉机、手机等，其中合成纤维机织物降税幅度最大，RCEP对缅甸生效将为中缅企业带来新一轮开展机遇。
RCEP为中缅贸易带来新动能
RCEP对缅甸生效将为中缅企业带来新一轮开展机遇。生效实施首年降税商品项数占比达到95.1%，零关税关税商品项数达到66.8%。缅甸实施RCEP后，缅甸原产的材料和零部件也将纳入RCEP的累积范围，这将进一步降低货物在RCEP项下取得原产资格的门槛。
商务部研究院亚洲研究所副所长袁波在接受国际商报记者采访时表示，在RCEP项下，缅甸对中国的大米、中药、树胶、油、酒、饲料油渣、化学品、塑料及其制品、木制品、石棉制品、汽车、摩托车等商品在中国-东盟自贸区的基础上有新增承诺，有助于中国相关企业进一步开拓缅甸市场；同时，中国对缅甸等东盟国家的菠萝罐头、菠萝汁、椰子汁、胡椒、柴油等化学燃料、部分化工品、纸制品、柴油发动机、车辆照明及信号装置、车窗升降器等产品也在中国-东盟自贸区的基础上进一步降税，有利于中国企业扩大自缅甸的相关产品进口。
袁波提醒，中国企业自缅进口时要注意比较一下不同商品的适用税率。例如，企业可对比中国-东盟自贸区税率、RCEP税率以及缅甸作为最不发达成员享受的特惠税率，从中选择最优的税率。
另外，中国是缅甸重要外资来源国，袁波对此表示，原产地累积规则有助于中缅加强制造业等投资领域的合作，特别是现在云南在中缅边境正在有助于建设跨境经济合作区以及中缅经济走廊，RCEP的生效实施将为在这些区域布局汽车、纺织、食品加工等产业领域的投资合作给予新的开展机遇。
广阔的市场、紧密的需求，叠加RCEP项下货物贸易关税的下调与灵活的原产地规则，将使中缅经贸合作更进一步。与此同时，在共建“一带一路”的大背景下，中缅合作优势互补，未来更加可期。
来源：EVO视讯(中国)科技综合整理自国际商报、海关总署、时空见闻、华经产业研究院、前瞻产业研究院
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